КоАП РФ — глава 31

Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Редакция от 04.08.2026
Начало действия редакции: 01.10.2026
Источник проверен: 23.10.2026
Действующий документ. На этой странице опубликован полный текст выбранной главы; остальные главы доступны в оглавлении. Перед практическим применением сверяйте действующую редакцию с источником.

Важно: 03.11.2026 вступают в силу изменения, внесённые актом №294-ФЗ. Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ: в карточке Контур указан как изменяющий КоАП РФ с 03.11.2026. Здесь опубликован текст, действующий на 23.10.2026; эти будущие изменения не включены. После наступления этой даты требуется сверка и обновление.

Важно: 23.01.2027 вступают в силу изменения, внесённые актом №249-ФЗ. Федеральный закон от 26.07.2026 № 249-ФЗ: в карточке Контур указан как изменяющий КоАП РФ с 23.01.2027. Здесь опубликован текст, действующий на 23.10.2026; эти будущие изменения не включены. После наступления этой даты требуется сверка и обновление.

Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

Статья 31.2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 437-ФЗ , от 23.06.2020 N 187-ФЗ , от 06.03.2022 N 41-ФЗ , от 14.07.2022 N 290-ФЗ )

Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению

1. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

2. В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.

3. В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение. (в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ )

3.1. Экземпляр постановления (информация из такого постановления) о наложении административного штрафа, вынесенного мировым судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, направляется ими в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, администратору доходов бюджета, сведения о котором подлежат указанию в постановлении о наложении административного штрафа в соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 настоящего Кодекса, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе. (в ред. Федерального закона от 29.12.2025 N 527-ФЗ )

4. Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению. (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ )

5. Если постановлением по делу об административном правонарушении было назначено основное и дополнительное административные наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отменены такие меры, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ )

Статья 31.4. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

2. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

3. В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения. (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ )

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 N 249-ФЗ , от 08.03.2015 N 57-ФЗ , от 14.07.2022 N 290-ФЗ )

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.23 , 11.26 , 11.27 , 11.29 или главой 12 настоящего Кодекса, совершенных на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве, либо частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23 , 11.26 , 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 383-ФЗ , от 24.11.2014 N 362-ФЗ , от 14.12.2015 N 378-ФЗ , от 30.12.2020 N 521-ФЗ , от 04.08.2023 N 425-ФЗ )

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ )

Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. (в ред. Федерального закона от 22.04.2013 N 62-ФЗ )

2. Принесение протеста на постановление об административном аресте, административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, обязательных работах или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ , от 08.06.2012 N 65-ФЗ , от 08.08.2024 N 248-ФЗ )

3. Судья, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, приостанавливает исполнение постановления в случае подачи жалобы лицом, указанным в части 6 статьи 30.12 настоящего Кодекса, на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения жалобы. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 481-ФЗ )

Положения ст. 31.7 признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18 , 22 , 46 (части 1 и 2 ), 55 ( часть 3 ) и 62 ( часть 3 ), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П ).

4. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания по статье (части статьи) главы 12 настоящего Кодекса, приостанавливают его исполнение в случае поступления определения об истребовании материалов дела об административном правонарушении, указанного в части 1 статьи 24.10 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

5. Орган, должностное лицо которого направило протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, и приложенные к нему материалы, указанные в пункте 2 части 1.7 статьи 28.8 настоящего Кодекса, приостанавливает исполнение постановления о назначении административного наказания, указанного в пункте 2 части 1.7 статьи 28.8 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

6. О приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится определение, которое при необходимости немедленно, но не позднее одного дня после дня вынесения указанного определения направляется в орган, должностному лицу, которые приводят постановление о назначении административного наказания в исполнение. Копия указанного определения в течение одного дня после дня его вынесения направляется лицу, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

7. Судья, вынесший постановление, предусмотренное пунктом 5 части 1 статьи 29.9 настоящего Кодекса, решение по жалобе (протесту) на такое постановление, которым оно оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, постановление по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на такие постановление, решение, которым они оставлены без изменения, а жалоба на них без удовлетворения, незамедлительно возобновляет исполнение оставленного без изменений постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

8. О возобновлении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится определение, копия которого в срок не позднее двух дней после дня его вынесения направляется в орган, должностному лицу, которые приводят постановление о назначении административного наказания в исполнение, а также лицу, в отношении которого вынесено данное постановление. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

Статья 31.7. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); (в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 68-ФЗ )

3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц; (в ред. Федерального закона от 17.04.2017 N 68-ФЗ )

Статья 31.8. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания

1. Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. (в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ , от 27.12.2018 N 513-ФЗ , от 23.06.2020 N 184-ФЗ , от 06.03.2022 N 41-ФЗ , от 14.07.2022 N 290-ФЗ )

2. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

3. Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле. (в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ , от 27.12.2018 N 513-ФЗ , от 23.06.2020 N 184-ФЗ , от 06.03.2022 N 41-ФЗ , от 14.07.2022 N 290-ФЗ )

4. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

5. Экземпляр определения об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о наложении административного штрафа, экземпляр постановления о прекращении исполнения постановления о наложении административного штрафа в течение трех дней со дня вынесения мировым судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав направляются ими администратору доходов бюджета, сведения о котором подлежат указанию в постановлении о наложении административного штрафа в соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 настоящего Кодекса, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе. (в ред. Федерального закона от 29.12.2025 N 527-ФЗ )

Положения ст. 31.9 признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18 , 22 , 46 (части 1 и 2 ), 55 ( часть 3 ) и 62 ( часть 3 ), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П ).

Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ )

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5 , 31.6 , 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

5. Течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по статье (части статьи) главы 12 настоящего Кодекса приостанавливается со дня вынесения определения о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, указанного в части 4 или 5 статьи 31.6 настоящего Кодекса. Течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по статье (части статьи) главы 12 настоящего Кодекса возобновляется в случае вынесения определения о возобновлении исполнения постановления о назначении административного наказания, указанного в части 8 статьи 31.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ )

Статья 31.10. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.

4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества

Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации с государством, на территории которого проживает или находится это лицо, а также с государством, на территории которого находится имущество лица, привлеченного к административной ответственности.

Статья 31.12. Порядок использования документов, изготовленных в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, при исполнении административных наказаний (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ )

Документы, подаваемые в орган, должностному лицу, которые приводят в исполнение постановления о назначении административных наказаний, или направляемые такими органом, должностным лицом в ходе исполнения административных наказаний, могут быть изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, по правилам, предусмотренным статьями 24.8 и 24.9 настоящего Кодекса.

← Предыдущая глава · Следующая глава →

Источники и редакция

Полный текст и сведения о редакции

Официальный источник

Дополнительная нормативная база

Проверено 23 октября 2026 года.

На странице опубликован текст редакции от 04.08.2026. Для практического применения сверяйте документ с официальным источником.