Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Текст документа

Ст. 5852-5853 - 12592 - № 45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5853 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей

газораспределения и газопотребления

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности сетей газо

распределения и газопотребления.

Указанный технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со

дня официального опубликования настоящего постановления.

2. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требо

ваний, устанавливаемых техническим регламентом, утвержденным настоящим по

становлением, при эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущий

ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвида

ции сетей газораспределения и газопотребления, осуществляет Федеральная служба

по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установлен

ных Правительством Российской Федерации предельной численности работников

ее центрального аппарата и территориальных органов и бюджетных ассигнований,

предусмотренных этому федеральному органу исполнительной власти в федераль

ном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству энергетики Российской Федерации в 6-месячный срок разра

ботать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной

власти и представить в Правительство Российской Федерации проект перечня

документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований

(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для

применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газо

распределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия.

Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН

Москва

29 октября 2010 г. № 870

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 октября 2010 г. № 870

ТЕХНИЧЕСКИЙ р е г л а м е н т

о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

I. ОБЩ ИЕ ПОЛОЖ ЕНИЯ

1. В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»

настоящий технический регламент принимается для защиты жизни и (или) здо

ровья граждан, имущества физических и (или) юридических лиц, государственного

испытание труб 6 С З № 45

№ 45 - 12593 - Ст. 5853

и (или) муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и (или)

здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение

приобретателей, а также для обеспечения энергетической эффективности.

2. Действие настоящего технического регламента распространяется на сеть

газораспределения и сеть газопотребления, а также на связанные с ними процессы

проектирования (включая инженерные изыскания), строительства, реконструкции,

монтажа, эксплуатации (включая техническое обслуживание, текущий ремонт),

капитального ремонта, консервации и ликвидации.

3. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления, установленные

настоящим техническим регламентом, за исключением требований, установленных

разделами I, II, VI—VIII, пунктами 14 и 15 раздела III, а также пунктом 18 раз

дела IV настоящего технического регламента, вплоть до реконструкции или капи

тального ремонта объекта, входящего в состав сети газораспределения или сети

газопотребления, не применяются:

а) к сети газораспределения и сети газопотребления, введенным в эксплуата

цию до вступления в силу настоящего технического регламента;

б) к сети газораспределения и сети газопотребления, строительство, рекон

струкция и капитальный ремонт которых осуществляется в соответствии с проект

ной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспер

тизу до вступления в силу настоящего технического регламента;

в) к сети газораспределения и сети газопотребления, заявление о выдаче

разрешения на строительство которых подано до вступления в силу настоящего

технического регламента.

4. Требования настоящего технического регламента не распространяются на

сеть газопотребления жилых зданий.

5. Настоящий технический регламент не применяется в отношении объектов,

которые не идентифицированы в качестве объекта технического регулирования

настоящего технического регламента.

6. Требования к составным частям сети газораспределения и сети газопотреб

ления могут устанавливаться иными техническими регламентами. При этом указан

ные требования не могут противоречить требованиям настоящего технического

регламента.

7. Основные понятия, используемые в настоящем техническом регламенте,

означают следующее:

«взрывоустойчивость здания» — обеспечение предотвращения повреждения не

сущих строительных конструкций здания, травмирования людей опасными факто

рами взрыва за счет сброса давления (энергии взрыва) в атмосферу в результате

вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохра

нительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или

легкосбрасываемые конструкции);

«газопровод» — конструкция, состоящая из соединенных между собой труб,

предназначенная для транспортирования природного газа;

«газопровод внутренний» — газопровод, проложенный от внешней грани на

ружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользу

ющего оборудования, расположенного внутри здания;

«газопровод наружный» — подземный или надземный газопровод сети газорас

пределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани

наружной конструкции здания;

«газопровод подземный» — наружный газопровод, проложенный в земле ниже

уровня поверхности земли, а также по поверхности земли в насыпи (обваловании);

«газопровод надземный» — наружный газопровод, проложенный над поверх

ностью земли, а также по поверхности земли без насыпи (обвалования);

«газопровод продувочный» — газопровод, предназначенный для вытеснения

газа или воздуха (по условиям эксплуатации) из газопроводов и технических

устройств;

«газопровод сбросной» — газопровод, предназначенный для отвода природного

газа от предохранительных сбросных клапанов;

7 Зак. 3638

Ст. 5853 - 12594 - № 45

«легкосбрасываемые конструкции» — ограждающие конструкции здания, кото

рые при взрыве внутри помещения здания обеспечивают высвобождение энергии

взрыва, предохраняя от разрушений другие строительные конструкции здания;

«особые условия» — наличие угрозы возникновения (развития) опасных при

родных и природно-техногенных (под воздействием деятельности человека) явле

ний и событий, и (или) специфических по составу и состоянию грунтов;

«отключающее устройство» — техническое устройство, предназначенное для

периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего

оборудования с соблюдением условий герметичности;

«пункт учета газа» — технологическое устройство, предназначенное для учета

расхода природного газа в сетях газораспределения и газопотребления;

«сеть газораспределения» — единый производственно-технологический ком

плекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и

технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предна

значенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства,

установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего

устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотреб

ления (в том числе сети газопотребления жилых зданий);

«сеть газопотребления» — единый производственно-технологический ком

плекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения,

технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, раз

мещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транс

портировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на

границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устрой

ства перед газоиспользующим оборудованием;

«техническое устройство» — составная часть сети газораспределения и сети

газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфон

ные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регу

ляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от

коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологиче

скими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измеритель

ные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания

газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления;

«технологическое устройство» — комплекс технических устройств, соединен

ных газопроводами, обеспечивающий получение заданных параметров сети газо

распределения и сети газопотребления, определенных проектной документацией и

условиями эксплуатации, включающий в том числе газорегуляторные пункты,

газорегуляторные пункты блочные, газорегуляторные пункты шкафные, газорегуля

торные установки и пункты учета газа;

«транспортабельное здание блочного исполнения» — здание, выполненное из

сборных металлических конструкций и имеющее приспособления для транспорти

рования, в котором смонтировано технологическое оборудование;

«транспортирование природного газа» — перемещение природного газа по

газопроводам сети газораспределения и сети газопотребления;

«транзитная прокладка газопровода» — прокладка газопровода по конструк

циям негазифицированного здания или помещения;

«эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления» — использова

ние сети газораспределения и сети газопотребления по назначению, определенному

в проектной документации;

«эксплуатационная организация» — юридическое лицо, осуществляющее экс

плуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее

услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.

П. ПРАВИЛА ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

8. Применение настоящего технического регламента возможно только после

проведения идентификации объекта технического регулирования.

№ 45 - 12595 - Ст. 5853

9. В целях применения настоящего технического регламента сети газораспреде

ления и газопотребления идентифицируются по следующим существенным призна

кам, рассматриваемым исключительно в совокупности:

а) назначение;

б) состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления;

в) давление природного газа, определенное в пункте 11 настоящего техниче

ского регламента, а также в приложениях № 1 и 2.

10. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в каче

стве сети газораспределения, если транспортирует природный газ:

а) по территориям населенных пунктов — с давлением, не превышающим

1,2 мегапаскаля;

б) по территориям населенных пунктов исключительно к производственным

площадкам, на которых размещены газотурбинные и парогазовые установки, и по

территориям указанных производственных площадок — с давлением, превыша

ющим 1,2 мегапаскаля;

в) между населенными пунктами — с давлением, превышающим 0,005 мега

паскаля.

11. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в каче

стве сети газопотребления, если транспортирует природный газ:

а) к газоиспользующему оборудованию газифицируемых зданий и газоисполь

зующему оборудованию, размещенному вне зданий, — с давлением, не превыша

ющим 1,2 мегапаскаля;

б) к газотурбинным и парогазовым установкам — с давлением, не превыша

ющим 2,5 мегапаскаля.

12. К материалам идентификации объектов технического регулирования отно

сятся:

а) проектная документация;

б) заключение государственной экспертизы проектной документации на строи

тельство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопот

ребления;

в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документа

ции на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;

г) разрешение на строительство;

д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в го

сударственном кадастре недвижимости;

е) исполнительная документация;

ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной ко

миссией;

з) разрешение на ввод в эксплуатацию.

13. Использование иных материалов в качестве материалов для идентификации

не допускается.

III. ОБЩ ИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕД ЕЛЕНИЯ

И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ

14. Сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопас

ность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с

параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией

и условиями эксплуатации.

15. Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация,

консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны

осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологи

ческим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условия

ми и наличием подземных горных разработок.

16. Места размещения сбросных и продувочных газопроводов должны опреде

ляться исходя из условий максимального рассеивания вредных веществ, при этом

концентрация вредных веществ в атмосфере не должна превышать предельно

допустимые максимальные разовые концентрации вредных веществ в атмосферном

воздухе.

Ст. 5853 12596 № 45

17. Для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка:

а) для подземных газопроводов — с помощью опознавательных знаков, содер

жащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залега

ния газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах

аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газо

провода, и другие сведения. Для полиэтиленовых газопроводов, проложенных

открытым способом, дополнительно должна предусматриваться укладка сигнальной

ленты. Вместо опознавательных знаков возможна прокладка совместно с полиэти

леновым газопроводом изолированного алюминиевого или медного провода;

б) для подводных газопроводов, прокладываемых через судоходные и (или)

сплавные реки, — с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию

о запрещении опускать якоря, цепи, лоты и иные подобные технические устройства

в указанной зоне.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

18. В проектной документации на сеть газораспределения должны быть указаны

границы охранных зон сети газораспределения.

19. Проектная документация на сети газораспределения и газопотребления

должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной дея

тельности.

20. Проектирование должно осуществляться с учетом оценки рисков аварий,

пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприят

ных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружа

ющую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопот

ребления.

21. Выбор технических и технологических устройств, материала и конструкции

труб и соединительных деталей, защитных покрытий, вида и способа прокладки

газопроводов должен осуществляться с учетом требуемых по условиям эксплуатации

параметров давления и температуры природного газа, гидрогеологических данных,

природных условий и техногенных воздействий.

22. При проектировании газопроводов должны выполняться расчеты:

а) на прочность и устойчивость, целью которых является исключение возмож

ности разрушения и недопустимых деформаций газопроводов, которые могут при

вести к возникновению аварийных ситуаций;

б) на пропускную способность, целью которых является эффективное исполь

зование энергии природного газа при его транспортировании за счет определения

оптимального соотношения перепада давления на участке газопровода и диаметра

газопровода.

23. Расчеты газопроводов на прочность и устойчивость должны выполняться

с учетом величины и направления действующих на газопроводы нагрузок, а также

времени их действия.

24. Толщина стенок труб и соединительных деталей газопроводов должна

определяться расчетом с учетом величины давления природного газа, внешних

воздействий и коэффициентов надежности, принимаемых исходя из условий про

кладки газопровода и обеспечения безопасности, а также с учетом материала труб.

25. При проектировании сетей газораспределения и газопотребления должны

предусматриваться методы и средства защиты от коррозии стальных подземных и

надземных газопроводов, а также стальных вставок полиэтиленовых газопроводов,

обеспечивающие безопасность и энергетическую эффективность сетей газораспре

деления и газопотребления.

26. При проектировании наружных газопроводов необходимо выполнять сле

дующие требования:

а) вид и способ прокладки газопроводов, расстояния по горизонтали и верти

кали от газопроводов до смежных зданий, сооружений, естественных и искусствен

ных преград должны выбираться с учетом давления в газопроводе, плотности

застройки, уровня ответственности зданий и сооружений таким образом, чтобы

№ 45 - 12597 - Ст. 5853

обеспечить безопасность транспортирования природного газа и функционирование

смежных объектов;

б) глубина прокладки подземных газопроводов должна приниматься с учетом

климатических и гидрогеологических условий, а также в зависимости от внешних

воздействий на газопроводы;

в) заглубление подводного перехода газопровода в дно пересекаемых водных

преград должно быть не менее чем на 0,5 метра, а на переходах через судоходные

и сплавные реки — на 1 метр ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплу

атации газопровода, предусмотренный проектной документацией. При производ

стве работ методом наклонно-направленного бурения заглубление должно быть не

менее чем на 2 метра ниже профиля дна, прогнозируемого на срок эксплуатации

газопровода, предусмотренный проектной документацией;

г) высоту прокладки надводного перехода газопровода через несудоходные

водные преграды следует принимать исходя из расчета исключения возможности

повреждения газопровода при подъеме уровня воды, наличии ледохода и корчехода;

д) в случае пересечения подземными газопроводами водных преград должны

быть предусмотрены мероприятия по предотвращению размыва траншей и защите

грунтов по трассе газопровода от разрушения, включающие в том числе наброску

камня или устройство железобетонного покрытия, укладку закрепленного грунта

или решетчатых покрытий, посев трав и кустарников;

е) в случае пересечения надземных газопроводов высоковольтными линиями

электропередачи с напряжением, превышающим 1 киловольт, должны быть преду

смотрены защитные устройства, предотвращающие падение на газопровод электро

проводов при их обрыве, а также защитные устройства от падения опор линий

электропередачи.

27. При проектировании наружных газопроводов должны быть предусмотрены

защитные покрытия или устройства, стойкие к внешним воздействиям и обеспечи

вающие сохранность газопровода, в местах:

а) входа и выхода из земли;

б) пересечения с подземными коммуникационными коллекторами, тоннелями

и каналами различного назначения, конструкция которых не исключает попадания

в них природного газа из газопровода;

в) прохода через стенки газовых колодцев;

г) прохода под дорогами, железнодорожными и трамвайными путями;

д) прохода через строительные конструкции здания;

е) наличия подземных разъемных соединений по типу «полиэтилен — сталь»;

ж) пересечения полиэтиленовых газопроводов с нефтепроводами и тепло

трассами.

28. Не допускается проектирование наружных газопроводов всех категорий

давлений, предусмотренных приложением № 1 к настоящему техническому ре

гламенту:

а) по стенам, над и под помещениями категории А и Б по взрывопожарной

опасности, за исключением зданий газорегуляторных пунктов и пунктов учета газа;

б) по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих матери

алов группы Г1—Г4, а также по железнодорожным мостам.

29. Не допускается проектирование наружных газопроводов высокого давле

ния, превышающего 0,6 мегапаскаля, по пешеходным и автомобильным мостам,

построенным из негорючих материалов.

30. Не допускается проектирование транзитной прокладки наружных газопро

водов всех категорий, предусмотренных приложением № 1 к настоящему техниче

скому регламенту, по территориям складов легковоспламеняющихся и горючих

материалов группы Г1—Г4, а также по стенам и над кровлями производственных

зданий, выполненных из горючих материалов группы Г1—Г4, общественных зданий

и сооружений.

Исключение составляет транзитная прокладка газопровода, относящегося к кате

гориям среднего давления и низкого давления, номинальный размер диаметра кото

рого не превышает 100 миллиметров, по стенам одного жилого здания III—V степеней

огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности СО и на расстоянии

до кровли не менее 0,2 метра.

Ст. 5853 - 12598 - № 45

31. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры

на наружных газопроводах должны обеспечивать возможность отключения техни

ческих и технологических устройств и отдельных участков газопроводов для обес

печения локализации и ликвидации аварий, проведения ремонтных и аварийно

восстановительных работ, а также для ликвидации и консервации сети газораспре

деления.

32. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству

в водонасыщенных грунтах и на переходах через водные преграды, должны быть

предусмотрены мероприятия (применение грузов, утолщение стенки трубы газо

провода и др.), обеспечивающие способность газопровода сохранять в процессе

строительства и эксплуатации положение, указанное в проектной документации.

33. На оползневых и подверженных эрозии участках подземный газопровод

должен проектироваться на 0,5 метра ниже:

а) плоскости скольжения оползня (для оползневых участков);

б) границы прогнозируемого размыва (для участков, подверженных эрозии).

34. При проектировании наружных газопроводов, планируемых к строительству

на территориях, подвергающихся влиянию подземных горных разработок, а также

в сейсмических районах, должны быть предусмотрены технические решения по

снижению величин деформаций и напряжений в газопроводе (установка компенса

торов, надземная прокладка и другие технические решения, обеспечивающие со

хранность газопровода).

35. При проектировании технологических устройств необходимо выполнять

следующие требования:

а) конструкции зданий газорегуляторных пунктов, газорегуляторных пунктов

блочных и пунктов учета газа должны обеспечивать взрывоустойчивость этих

зданий;

б) строительные конструкции здания газорегуляторного пункта должны обес

печивать этому зданию II—V степени огнестойкости и класс конструктивной

пожарной опасности СО;

в) здания пункта газорегуляторного блочного и пункта учета газа должны

выполняться из конструкций, обеспечивающих этим зданиям III—V степени огне

стойкости и класс конструктивной пожарной опасности СО;

г) шкаф газорегуляторного пункта шкафного должен выполняться из негорю

чих материалов;

д) оснащение технологических устройств молниезащитой, заземлением и вен

тиляцией;

е) установка продувочных газопроводов после первого отключающего устрой

ства и на участках газопровода с техническими устройствами, отключаемыми для

технического обслуживания и ремонта;

ж) оснащение предохранительных сбросных клапанов сбросными газопро

водами.

36. Для обеспечения взрывоустойчивости помещения для размещения линий

редуцирования газорегуляторного пункта и технологического помещения пункта учета

газа в указанных помещениях должно быть предусмотрено устройство легкосбрасы-

ваемых конструкций, площадь которых должна быть не менее 0,05 кв. метра на 1 куб.

метр свободного объема помещения.

37. Помещение для размещения линий редуцирования газорегуляторного пунк

та должно отделяться от других помещений противопожарной стеной без проемов

2-го типа либо противопожарной перегородкой 1-го типа.

38. Газорегуляторные пункты могут размещаться отдельно стоящими, быть

пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и

общественным зданиям II—V степеней огнестойкости и класса конструктивной

пожарной опасности СО с помещениями производственного назначения катего

рий Г и Д или быть встроенными в 1-этажные газифицируемые производственные

здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных

этажах) II—V степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности

СО с помещениями категорий Г и Д, а также размещаться на покрытиях газифици

руемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости и класса конструк

тивной пожарной опасности СО с негорючим утеплителем или вне зданий на

№ 45 - 12599 - Ст. 5853

открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных

предприятий.

39. Газорегуляторные пункты блочные должны размещаться отдельно стоя

щими.

40. Газорегуляторные пункты шкафные разрешается размещать:

а) на отдельно стоящих опорах;

б) на наружных стенах зданий, для газификации которых они предназначены,

за исключением газорегуляторных пунктов шкафных с входным давлением, превы

шающим 0,6 мегапаскаля.

41. Газорегуляторные установки разрешается размещать в помещениях, в кото

рых устанавливается газоиспользующее оборудование, или в смежных помещениях,

соединенных с ними открытыми проемами.

42. Давление природного газа на входе в газорегуляторную установку не должно

превышать 0,6 мегапаскаля.

43. Не допускается проектировать размещение газорегуляторных установок в

помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности.

44. В газорегуляторных пунктах всех видов и газорегуляторных установках не

допускается проектирование обводных газопроводов с запорной арматурой, пред

назначенных для транспортирования природного газа, минуя основной газопровод

на участке его ремонта и для возвращения потока газа в сеть в конце участка.

45. При проектировании внутренних газопроводов необходимо учитывать, что

давление природного газа во внутренних газопроводах должно соответствовать

параметрам, установленным изготовителем газоиспользующего оборудования, но

не должно превышать значений, предусмотренных приложением № 2.

46. Не допускается проектирование прокладки внутренних газопроводов:

а) в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной опасности;

б) во взрывоопасных зонах помещений;

в) в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже

1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования

и прокладки систем инженерно-технического обеспечения (за исключением слу

чаев, когда прокладка обусловлена технологией производства);

г) в складских помещениях категорий А, Б и В1—ВЗ;

д) в помещениях подстанций и распределительных устройств;

е) через вентиляционные камеры, шахты и каналы;

ж) через шахты лифтов и лестничные клетки, помещения мусоросборников

и дымоходы;

з) через помещения, в которых возможно воздействие на газопровод веществ,

вызывающих коррозию материала труб газопровода;

и) в местах, где газопроводы могут омываться горячими продуктами сгорания

или соприкасаться с нагретым или расплавленным металлом.

47. Проектирование внутренних газопроводов, предполагаемых к строитель

ству, в подвальных, цокольных этажах и технических этажах, расположенных ниже

1-го этажа здания и предназначенных для размещения инженерного оборудования

и прокладки систем инженерно-технического обеспечения, допускается в случае,

если прокладка обусловлена технологией производства, утвержденной в установ

ленном порядке, и при этом:

а) автоматика безопасности должна прекращать подачу газа при прекращении

энергоснабжения, нарушении вентиляции помещения, изменении давления газа

до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации,

а также при понижении давления воздуха перед смесительными горелками;

б) указанные помещения должны быть оборудованы системой контроля загазо

ванности с автоматическим отключением подачи газа и должны быть открыты

сверху.

48. При проектировании внутренних газопроводов по стенам помещений не

допускается пересечение газопроводами вентиляционных решеток, оконных и двер

ных проемов, за исключением переплетов и импостов неоткрывающихся окон

и оконных проемов, заполненных стеклоблоками.

Ст. 5853 - 12600 - № 45

49. Количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры

на внутренних газопроводах должны обеспечивать возможность:

а) отключения участков сети газопотребления для проведения ремонта газо

использующего оборудования и технических устройств или локализации аварий

с минимальными периодами перебоя в газоснабжении;

б) отключения газоиспользующего оборудования для его ремонта или замены;

в) отключения участка газопровода для демонтажа и последующей установки

технических устройств при необходимости их ремонта или поверки.

50. При установке нескольких единиц газоиспользующего оборудования долж

на быть обеспечена возможность отключения каждой единицы оборудования.

51. При проектировании внутренних газопроводов должна предусматриваться

установка продувочных газопроводов:

а) на наиболее удаленных от места ввода участках газопровода;

б) на ответвлении к газоиспользующему оборудованию после запорной трубо

проводной арматуры.

52. На продувочном газопроводе должен предусматриваться штуцер с краном

для отбора проб после отключающего устройства.

53. Помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоисполь

зующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами

контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт

управления.

54. На газоходах от газоиспользующего оборудования, расположенных горизон

тально, должна быть предусмотрена установка предохранительных взрывных клапа

нов площадью не менее 0,05 кв. метра каждый, оборудованных защитными устрой

ствами на случай срабатывания.

55. Вентиляция помещений, в которых предусматривается установка газо

использующего оборудования, должна соответствовать требованиям к размещен

ному в них производству и обеспечивать воздухообмен не менее трехкратного в час

для помещений котельных с постоянным присутствием обслуживающего персона

ла, а также для котельных, встраиваемых в здания другого назначения.

V. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И СЕТИ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,

РЕКОНСТРУКЦИИ, МОНТАЖА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

56. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте долж

но быть обеспечено соблюдение:

а) технических решений, предусмотренных проектной документацией;

б) требований эксплуатационной документации изготовителей газоиспользу

ющего оборудования, технических и технологических устройств, труб, материалов

и соединительных деталей;

в) технологии строительства, монтажа, капитального ремонта и реконструкции

в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами.

57. В случае если выявлены отступления от требований, указанных в пункте 56

настоящего технического регламента, факты использования материалов, не преду

смотренных проектной документацией, и нарушения порядка и некачественного

выполнения работ, строительно-монтажные работы должны быть приостановлены,

а обнаруженные дефекты устранены.

58. При строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте сети

газораспределения и сети газопотребления должны применяться технологии сварки

и сварочное оборудование, обеспечивающие герметичность и прочность сварных

соединений.

59. Запрещается размещение сварных соединений труб газопроводов в стенах,

перекрытиях и других конструкциях зданий и сооружений.

60. Сварные соединения, выполненные в процессе строительства, реконструк

ции, монтажа или капитального ремонта, подлежат контролю методами неразруша

ющего контроля.

Контроль сварных соединений выполняется лицом, аттестованным в установ

ленном порядке на право проведения неразрушающего контроля сварных соедине-

№ 45 - 12601 - Ст. 5853

ний. По результатам контроля качества сварных соединений лицом, осуществля

ющим контроль, оформляется заключение о соответствии сварных соединений

установленным требованиям.

61. По завершении строительства, реконструкции, монтажа и капитального

ремонта сети газораспределения и сети газопотребления должны быть испытаны на

герметичность воздухом.

62. Испытания газопроводов из полиэтиленовых труб следует производить не

ранее чем через 24 часа после окончания сварки последнего стыка.

63. Результаты пусконаладочных работ сетей газораспределения и газопотреб

ления, строительство, реконструкция, монтаж и капитальный ремонт которых

завершены, должны соответствовать проектной документации.

64. Технология укладки газопроводов должна обеспечивать:

а) сохранность поверхности трубы газопровода, его изоляционных покрытий

и соединений;

б) положение газопровода, указанное в проектной документации.

65. При строительстве, монтаже, капитальном ремонте и реконструкции газо

проводов должны быть приняты меры по предотвращению засорения полости труб,

секций и плетей из труб.

66. Участки газопроводов, прокладываемые внутри защитных устройств через

ограждающие строительные конструкции здания, не должны иметь стыковые,

резьбовые и фланцевые соединения, а участки газопроводов, прокладываемые в

каналах со съемными перекрытиями и в бороздах стен, не должны иметь резьбовые

и фланцевые соединения.

67. Энергетическая эффективность построенных, отремонтированных и рекон

струированных сетей газораспределения и газопотребления должна обеспечиваться

за счет их герметичности (отсутствия утечек газа).

VI. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ

(ВКЛЮЧАЯ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ТЕКУЩИЕ РЕМОНТЫ)

68. При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация

должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки,

оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на

безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных

работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения

их повреждения.

69. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация

должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопро

водов;

в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей

газораспределения и газопотребления;

г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопровод

ной арматуры.

70. При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация

должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) перемещения газопроводов за пределы опор;

в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;

г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;

д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;

е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла

трубы;

ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты

от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах

проезда автотранспорта.

Ст. 5853 - 12602 - № 45

71. При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организа

ция должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку

срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслужива

ние, текущие ремонты и наладку.

72. Проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техни

ческое обслуживание, текущий ремонт и наладка технологических устройств долж

ны проводиться в соответствии с инструкциями изготовителей.

73. Предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные

клапаны должны обеспечивать автоматическое и ручное прекращение подачи или

сброс природного газа в атмосферу при изменении давления газа до значений,

выходящих за пределы, установленные в проектной документации на предохрани

тельные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны.

74. Неисправности регуляторов давления газа, приводящие к изменению дав

ления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной доку

ментации на регуляторы давления газа, а также к утечкам природного газа, должны

быть устранены незамедлительно при их выявлении.

75. При прекращении подачи природного газа регуляторы давления должны

включаться в работу только после выявления причины срабатывания предохрани

тельного запорного клапана и принятия мер по устранению неисправности.

76. Продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологи

ческих устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспе

чения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых

изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологиче

ских устройств.

Для установления возможности эксплуатации газопроводов, зданий и сооруже

ний и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления после

сроков, указанных в проектной документации, должно проводиться их техническое

диагностирование.

Предельные сроки дальнейшей эксплуатации объектов технического регулиро

вания настоящего технического регламента должны устанавливаться по результатам

технического диагностирования.

77. Не допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности

газоиспользующего оборудования или с отключенными технологическими защита

ми, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами,

предусмотренными проектом.

78. Автоматика безопасности при ее отключении или неисправности должна

блокировать возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудова

ние в ручном режиме.

79. При вводе в эксплуатацию сети газопотребления и после выполнения

ремонтных работ газопроводы, подсоединенные к газоиспользующему оборудова

нию, должны быть продуты природным газом до вытеснения всего воздуха. Окон

чание продувки определяется анализом на содержание кислорода в газопроводах.

При содержании кислорода в газовоздушной смеси более 1 процента объема розжиг

горелок не допускается.

80. При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается

возможность их несанкционированного изменения.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ КОНСЕРВАЦИИ

81. Решение о консервации и расконсервации сети газораспределения и сети

газопотребления принимается организацией — собственником сети газораспределе

ния или сети газопотребления с уведомлением об этом федерального органа испол

нительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере

промышленной безопасности.

82. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления предусматри

вает осуществление мероприятий, обеспечивающих их промышленную и экологи

ческую безопасность, материальную сохранность и предотвращение их разрушения,

№ 45 - 12603 - Ст. 5853

а также восстановление работоспособности сетей газораспределения и газопотреб-

ления после расконсервации.

83. На период консервации должна быть обеспечена защита от коррозии

объектов, входящих в состав сетей газораспределения и газопотребления.

84. Консервация сети газораспределения и сети газопотребления производится

на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке.

85. В проектной документации на консервацию сети газораспределения и сети

газопотребления должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность

образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушной

смеси.

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ ЛИКВИДАЦИИ

86. Ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должна произво

диться в соответствии с проектной документацией на ликвидацию сетей газораспре

деления или газопотребления, утвержденной в установленном порядке.

87. В процессе ликвидации должны быть обеспечены следующие мероприятия:

а) предотвращение загрязнения окружающей среды;

б) утилизация отходов производства;

в) рекультивация нарушенных земель;

г) предотвращение повреждения зданий и сооружений, расположенных в зоне

влияния ликвидируемого объекта;

д) сохранение уровня противокоррозионной защиты других сетей газораспре

деления (в случае, если система противокоррозионной защиты утилизируемой сети

газораспределения участвовала в формировании системы противокоррозионной

защиты других сетей газораспределения);

е) предотвращение активизации опасных геологических процессов (оползней,

обвалов и подобных явлений).

IX. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

88. Оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требо

ваниям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:

а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспреде

ления и газопотребления — государственная экспертиза проектной документации и

результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градо

строительной деятельности;

б) при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения

и газопотребления — приемка сетей газораспределения и газопотребления;

в) при строительстве, эксплуатации (включая техническое обслуживание и те

кущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и

ликвидации сетей газораспределения и газопотребления — государственный кон

троль (надзор).

89. Применение иных форм оценки соответствия сетей газораспределения

и газопотребления требованиям технических регламентов, не предусмотренных

пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.

90. При проведении государственной экспертизы проектной документации и

результатов инженерных изысканий проверяется выполнение требований, установ

ленных пунктами 15—17 раздела III и разделом IV настоящего технического рег

ламента, а также требований, установленных иными техническими регламентами,

к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

91. Заключение государственной экспертизы проектной документации и ре

зультатов инженерных изысканий включается в состав доказательственных матери

алов при получении разрешения на строительство сети газораспределения и сети

газопотребления.

92. Приемка сети газораспределения после строительства либо реконструкции

осуществляется по завершении строительных и монтажных работ.

Ст. 5853 - 12604 - № 45

Приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осу

ществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконала

дочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.

93. Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется при

емочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором (далее — при

емочная комиссия), в состав которой входят представители:

а) застройщика;

б) строительной организации;

в) проектной организации;

г) эксплуатационной организации;

д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государ

ственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотрен

ных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуще

ствление государственного строительного надзора;

ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции

по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

94. При необходимости в состав приемочной комиссии могут быть включены

представители других заинтересованных организаций.

95. При приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой

приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие до

кументы и материалы:

а) проектная документация (исполнительная документация);

б) положительное заключение государственной экспертизы на проектную до

кументацию;

в) журналы:

надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную

документацию (при наличии договора на его проведение);

технического надзора со стороны эксплуатационной организации;

контроля производства строительных работ;

г) протоколы:

проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопот

ребления;

проверки сварных соединений и защитных покрытий;

д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования

и технологических устройств;

е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических уст

ройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;

ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и тех

нологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

з) акты о:

разбивке и передаче трассы;

приемке скрытых работ;

приемке специальных работ;

приемке внутренней полости газопровода;

приемке изоляционного покрытия;

приемке установок электрохимической защиты;

проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных си

стем;

о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоисполь

зующего оборудования;

и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуа

тации сетей газораспределения и газопотребления;

к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт

проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределе

ния и сети газопотребления;

л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

96. В процессе приемки построенных или реконструированных сети газорас

пределения и сети газопотребления приемочная комиссия проверяет соответствие

№ 45 - 12605 - Ст. 5853

построенного или реконструированного объекта требованиям, установленным

пунктами 15—17 раздела III и разделом V настоящего технического регламента,

а также требованиям, установленным иными техническими регламентами, к объ

ектам технического регулирования настоящего технического регламента.

97. В ходе работы приемочной комиссии формируются:

а) документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или ре

конструированной сети газораспределения или сети газопотребления параметрам,

предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществля

ющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или

заказчиком — в случае осуществления строительства или реконструкции на осно

вании договора);

б) схема, отображающая расположение построенной или реконструированной

сети газораспределения или сети газопотребления, расположение сетей инженерно-

технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную органи

зацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство

(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком — в слу

чае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

в) заключение органа государственного строительного надзора в случаях, опре

деленных законодательством о градостроительной деятельности;

г) заключение государственного экологического контроля в случаях, определен

ных законодательством о градостроительной деятельности.

98. Документальным подтверждением соответствия построенных или рекон

струированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установ

ленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламен

тами, является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной

комиссии.

99. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента подписания

акта приемки.

100. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоя

щего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнитель

ной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной

безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным

на осуществление государственного строительного надзора, в пределах их компе

тенции и в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юриди

ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государствен

ного контроля (надзора) и муниципального контроля».

101. В процессе государственного контроля (надзора) устанавливается соответ

ствие мер, применяемых эксплуатационной организацией, требованиям, установ

ленным пунктами 14, 15 и 17 раздела III и разделами V—VIII настоящего техниче

ского регламента.

X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИИ

НАСТОЯЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

102. Лица, виновные в нарушении требований настоящего технического рег

ламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

С т. 5 8 5 3 - 5 8 5 4 12606 - № 45

Тесты по документу

Б.7.1 — эксплуатация объектов, использующих СУГ Б.7.2 — эксплуатация объектов, использующих СУГ Б.7.3 — эксплуатация объектов, использующих СУГ Б.7.5 — проектирование и строительство объектов СУГ